海南:案管实現由人管案到系统管案的跨越

更新时间:2019-11-04 10:33:06   浏览量:3345    来源:地藏门户网站

海口,9月23日,司法网(记者李傅玄)案件流程监控已经从“无腿行走”转向高效便捷,案件从人性化管理转向系统化管理,律师打分也从不知道该找谁感觉像在家一样...9月中旬的一天,记者走进海南省检察院案件管理部,听取了“案件管理人”的意见。近年来,案件管理部不断提高案件处理的质量和效率,落实司法机关为人民服务的首要使命。说到案件管理部门从"案件管理"到"案件管理"的转变,最深的体会是案件管理部门主任邢固。

“省检察院历届党组,特别是现任党组书记、检察长卢志强,都非常重视检察机关内部司法处理活动中案件管理的监督和制约。加强工作人员队伍建设,大力支持案件管理部门依法自主、大胆实施监督管理。省级检察机关的案件管理工作一直走在全国检察机关的前列。2017年7月,最高人民检察院在海口举办了全国案件管理论坛。突出了我省在案件管理方面的经验。”兴古说。

从“无腿行走”到高效便捷的过程监控

"我们建议屯昌检察院对此案提出抗议."同一天9点,经过近一个小时的讨论,屯昌检察院案件管理部提交的对赌博案件量刑有异议的案件终于结案。邢固和其他工作人员共同得出结论,"法院判决计算了额外的52天刑期"。随后,助理检察官金慧敏使用计算机通过“国家检察机关统一业务应用系统”将结论反馈给屯昌检察院。

如今,兴古不禁称赞这样一个智能办公系统。回顾2009年12月,随着全省检察系统案件的增多,案件监督迫在眉睫,成立了负责案件管理和监督的检察委员会办公室。

“当时,检察院主要监视全省的案件。我当时是副主任。”兴古回忆起最初的工作模式,开玩笑地说:“这就像是没有腿走路。”

由于当时办公条件有限,在监控案件流程时,工作人员只能使用传真机和电话。“当时,我们主要是通过查看报告表来监测案件。如果某些案件处理数据有任何异常,我们必须首先通过传真机收集相关文件。如果有任何质量问题,我们还必须通过电话与承办人沟通。”邢固说,当时,至少花了半天多的时间进行监督。

随着检察制度的体制改革,检察委员会办公室逐渐演变为案件管理办公室、案件管理办公室和目前的案件管理部门。2014年,“全国检察机关统一业务应用系统”在全国推广,海南成为全国第一个网上使用的非试点省份。此后,实现了电子化、信息化和智能化的网上办案,提高了工作效率,提高了办案质量。

案件从个人案件管理转向系统案件管理。

除了监测案件处理过程之外,案件管理部门的另一项重要任务是接收和发送案件。记者看到,当天上午10点左右,营业部将一批案件材料送至省高级人民法院。负责收发案件的助理检察官陈李斌逐一检查并仔细检查。

陈力斌表示,在受理此案时,首先,我们必须确认我们有管辖权,并有完整的材料。然后通过“国家检察机关统一业务应用系统”的“案件分流”将案件随机分流,即系统将案件随机分配给特定的检察官进行处理。

在此之前,检察院在接到案件后,会根据案件类型直接将案件发送到各业务部门的后台,然后业务部门负责人会决定将案件分配给具体的检察官。这不仅会给检察官带来工作压力,还可能产生“人间案件”。

案件管理部副主任邹织云是案件管理部的“新人”。他今年4月刚刚进入案件管理部门,有15年的检察生涯。从公诉到刑事执行检察部门,他在许多业务部门都有检察工作经验。他说他是随机转移案件的受益者。

「举例来说,当我在刑事执行及检控科工作时,我们主要处理减刑、假释和暂予监外处决等案件。起初,监狱直接把案件送到我们部门,我们直接接受了。事实上,有许多缺点。”邹织云直言不讳地说,当时,检察官不仅要处理案件,还要检查案件的接收和交付情况,这无疑分散了检察官的大量精力。

《全国检察机关统一业务应用系统》进一步完善后,案件收发的控制和审查由案件管理部门完成。检察官只需要集中精力处理案件,这不仅减轻了检察官的压力,而且大大提高了处理案件的质量和效率。

律师们永远不知道在给文件打分时,谁会感到宾至如归。

近年来,案件管理部门履行职责方式变化的最大受益者之一是前来审查文件的律师。在这方面,同样负责接待律师的陈力斌深受感动。

“我于2006年进入检察系统,当时对律师的接待与现在大不相同。”陈力斌表示,当时,当律师来到检察院阅读文件时,他们面临的第一个问题是不知道哪个部门负责此案,找谁。试卷开始后,有些案件有很多档案,有时律师不得不花几天时间检查试卷。现在,律师可以直接去案件管理部门获取所有与案件有关的信息。工作人员不仅热衷于接待律师,还帮助他们免费雕刻电子文件,并在几分钟内将信息带回来。

“我们的目标是让律师有宾至如归的感觉,让他们感受到我们检察官的热情。这也是我们保护律师合法权益和为人民伸张正义的具体体现。”陈力斌说道。

今年7月31日,海南国岛律师事务所律师曹王凯向琼海市检察院案件管理部发出“不要忘记你的首创精神,为人民伸张正义”的横幅,感谢省市检察院案件管理部保障他们的会见权。

海南省律师协会副主席张曾小东殿说:“我省检察机关在解决律师考试试卷问题和建设案件管理中心方面确实走在全国前列。他们是模范。这是对我省律师和法制建设的祝福。"

“回顾过去30年左右,现在我们的工作中出现了许多我们不敢想的事情。我们的办公条件不断改善,办案质量和效率不断提高。我国检察机关的发展无疑是祖国发展壮大的缩影。”兴古说。

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